教法[2008]150号

转发省教育厅《关于近期几起中小学生溺水事故的紧急通报》的通知

各县（市）、区教育局、市直各校、市区民办学校：

    现将省教育厅《关于近期几起中小学生溺水事故的紧急通报》（教秘基[2008]61号）转发给你们，请认真贯彻落实文件中提出的各项要求，并结合本单位的实际情况，采取切实有效的措施，扎实做好安全教育工作。当前特别要加大预防溺水教育和防范溺水事故工作力度，努力降低溺水事故的发生率。

    请各县（市）区教育局、市直各校于本月20日前到市教育局法规科领取免费提供的预防溺水教育挂图。

特此通知。

安庆市教育局

二○○八年六月十一日

教秘基[2008]61号

关于近期几起中小学生溺水事故的紧急通报

各市教育局：

    近两个月来，随着天气转暖，我省陆续发生几起中小学生溺水重大死亡事故，影响很大，引起了省政府领导的高度重视。为了警示全省中小学，牢记惨痛教训，加大安全工作力度，预防溺水等安全事故发生，现就几起典型溺水事故紧急通报如下：5月1日（假期），铜陵县小学生张回、舒毫在水塘游泳，溺水死亡。5月17日（周六）下午，宣城市十二中八年级学生凤元彬、李建平等6人私自结伴到水阳江游泳，凤元彬、李建平溺水身亡。5月25日（周日）中午，黄山市黟县实验小学二年级学生涂荣刚和第二中学小学部五年级学生程毅峰2人私自在村旁小河边游玩时，涂荣刚的钥匙不慎掉落水中，使盲然下河去捞取钥匙被淹，程毅峰又去救他，结果造成2人溺水身亡。5月25日（周日），安庆市宿松县汇口镇中心小学五年级学生郑佳松、何耀，四年级学生级李攀，三年级学生何千等4名同学私自结伴于当日下午去长江游泳，因江水湍急，郑佳松、何耀和李攀等3名同学不幸溺水身亡。5月30日（周五）下午，马鞍山市当涂县石桥镇陶村小学2名五年级学生和其中1名学生的胞弟（5岁，未上学）外出玩耍，一直未归，直至第二天早晨被发现溺水身亡。这5起溺水事故，呈现出三个特点，一是周末和节假日比较集中，二是结伴发生较多，三是小学生和初中生较多。这几起事故，暴露出学生安全意识淡漠，家长监管不力等一系列问题，虽然都不是在校园内发生，也反映出学校安全教育工作还存在着某些漏洞，还需要进一步做仔细、做扎实、做到位。对此，各地各校务必引以为戒，采取得力有效的措施，切实做好安全教育工作，防范溺水等安全事故的发生。

    一、务必从上述溺水事故中，充分吸取教训，高度重视预防溺水等安全教育工作。当前，已进入盛夏季节，是溺水事故的高发期，各地各校要保持高度戒备，切实把预防溺水教育当作当前学校工作，特别是农村学校工作的重点，严格落实一把手负责制，坚决落实责任追究制，一级抓一级，认真采取有效措施，加大预防溺水教育和防范溺水事故工作力度，做到防患于未然，努力降低溺水事故的发生率。

    二、限期开展安全教育（预防溺水教育）培训。省级培训班结束后，滁州等市行动迅速，积极按要求开展了市级培训，多数市也已经安排了培训计划，但是仍有少数市没有及时落实培训计划。没有培训的，要按照省级安全教育培训班的要求，务必于6月15日前完成市级安全教育培训，并督促落实好县级安全教育培训，确保安全教育培训，在暑假前培训到每一所学校，每一个校长。

    三、迅速召开安全教育主题家长会。各市要部署所有中小学在6月20日前，召开一次以安全教育（预防溺水教育）为主题的家长会，重点就防范溺水、交通等安全事故，向全体家长通报几起事故情况，提醒家长增强安全意识和对安全事故的防范意识。

    四、要认真分析安全事故发生的规律性特点，对重要节点和重要场所进行针对性预防。农村学校要重点做好双休日、暑假以及发放成绩单、中考和高考结束日等重要节点的溺水事故防范工作，对上、下学经过水域较多的学生，要重点提醒，并向家长发出针对性提醒。中小学要充分发挥班主任的教育作用、班干部的带头作用、学生之间的相互监督作用，注意观察学生的思想动态，发现苗头，重点提醒，重点监督，重点预防，必要时有针对性地提醒家长。

    五、认真做好给家长一封信和溺水案例的发放工作，做好预防溺水教育挂图的张贴工作。省教育厅基础教育处在近日将给家长一封信和溺水案例选编以及预防溺水教育挂图下发各市，各市要在暑假前做好逐级下发工作。各中小学校要按照要求发放和张贴，确保给家长一封信和溺水案例选编以及预防溺水教育挂图真正起到安全警示作用。

    各市教育局接到本通报后，要迅速逐级传达通报精神，并立即落实好各项工作，对落实不力或不及时，发生责任事故的，将严格逐级追究责任。

二○○八年六月二日